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山东新泰:城乡书房破解县域公共文化“头重脚轻难题”

2021-12-17 19:50:06 来源:本站

近日,山东省公共文化服务体系建设高质量发展培训班举办。泰安新泰市文化和旅游局作典型发言,介绍当地破解公共文化供给不均衡等问题,建设城乡书房提升群众满意度的经验。

目前,新泰已建成城乡书房30个,其中,城区11个,乡镇驻地9个,中心村(社区)10个,每个书房平均面积达150平方米,藏书1万余册,真正将优质阅读服务送到群众家门口,实现了群众在家门口就能“多读书、读好书”。已建成运行的城乡书房都座无虚席,文明有序,读者参与率、图书借还率得到了很大提升,受到群众的热烈欢迎。仅文创街城乡书房一家,自2018年8月1日开放以来,接待读者突破45万人次,取得了良好的社会效益。

新泰市文化和旅游局党组书记、局长高会利介绍,新泰市紧紧围绕满足广大人民群众美好文化生活的需求,聚焦基层公共阅读设施资源闲置、机制不活、效能发挥不够等突出问题,深入推进公共文化服务供给侧结构性改革,探索推行政府主导、社会参与、合作共建的建设模式,创新实施城乡书房建设工程(城区为城市书房,乡镇、村为乡村书房),构建全域覆盖的15分钟公共阅读服务圈,助推公共文化服务体系高质量发展。

在建设过程中,按照均衡布点、距离就近、方便群众的原则,精心选择城区、乡镇驻地、中心村布点建设,既保证百米内有治安岗亭或派出所、公共卫生间等公共设施,又扩大了书房辐射范围,方便群众就近阅读,阅读新空间嵌入城区、乡村各个角落。

针对书房建设标准高、资金需求多,仅靠政府财政投入难度大的问题,新泰市文化和旅游局按照政府主导、社会参与、合作共建的原则,积极发动社会力量参与,由企事业单位、乡镇、村(社区)免费提供房屋、阅读桌椅等,文旅局统一配备自助办证借还机、安全门禁系统、图书等设备,实现多方合作、资源共享。目前建成的书房中,分别采取企业免费提供商业店面、乡镇或村(社区)盘活闲置集体用房、机关事业单位改建服务场所、个人捐献四种模式建设。其中,在中心村建成的书房,充分考虑传统文化传承、交通便利性、服务半径、阅读需求等因素,增加乡村元素,把农民想看、爱看和富有“农味、村味、乡情味”的图书摆上书架,品种涵盖农村实用科技、乡村文化、农村电商等数十个门类,成为农民群众学文化、长技能、强本领的“黄金屋”。

在城乡书房的日常管理运营中,新泰创新实施分级负责、自我管理、志愿服务运作模式,不仅降低了管理运行成本,更激活了书房的“生命力”。在责任上,市图书馆负责做好全市书房图书轮转调配、通借通还、督导考核等工作;各企事业单位、乡镇街道、村负责辖区内书房日常管理、设施维护等工作。在管理上,进一步健全完善城乡书房考核奖惩、退出机制,每年对城乡书房至少进行两次读者需求和服务满意度调查,对其服务绩效等指标进行量化考核、排名奖惩。在服务上,通过自助服务系统实现无人值守24小时免费开放,读者凭身份证、读者证即可全面实现自主借阅、自我管理、自助服务。建立健全了志愿者表扬奖励机制,把读者发展为志愿管理员,协助做好书房管理工作,引领形成“我为人人,人人为我”的良好社会风尚。截至目前,登记在册的志愿者达1000多人,人均服务时长均在100小时以上。

据悉,“十四五”期间,新泰市将严格按照《城乡书房建设及服务规范》,进一步发动社会力量参与,新建城乡书房100家。其中,在3个街道,规划建设15家城市书房;在乡镇、中心村(社区),采取“1+N”的模式,在17个乡镇驻地建设乡村书房17家;人口较多的中心村、农村社区,建设乡村书房68家,实现城区、乡镇驻地、中心村(社区)全覆盖。

(文中图片为新泰市城乡书房部分场景,苏锐拍摄)

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